继增值税转型的方案确定之后，下一步的减税方向一直成为坊间猜测的焦点。日前，财政部副部长王军表示，个税起征点的问题正在研究，财政部将会根据消费支出和物价的情况，进行综合研究。中国税务学会理事、中山大学税收与理财研究中心主任杨卫华经过计算后认为，个税费用扣除额应在2800～3000元为宜。

个税起征点或再上调

财政部日前在其网站发布消息称，将一步研究实施扩大消费的财税政策。要求继续推进税制改革，促进企业投资和居民消费。此外，财政部和国税总局还表示，将提高中小企业(行情股吧)的增值税和营业税起征点，并将调整完善出口退税政策，促进外贸出口保持稳定增长。

据此，有业内人士分析，促进居民消费可暗指个人所得税的改革，“因为个人所得税的改革直接关系到居民消费。此轮税制改革在完成企业所得税两法合并、增值税转型方案落定之际，下一步个人所得税改革应在考虑范围之内。”

“随着目前生活水平的日益提高，个税起征点要再上调，这对于处于物价上涨的中下层收入市民来说，可以在一定程度上减缓生活压力。”广州市人大代表曾海彝表示，“会在选区做相应的调查了解，将在明年的两会期间提出调整个税起征点议案”。

应更好调整贫富差距

杨卫华近日表示，人们呼声愈高的个税起征点其实准确表述是费用扣除额，为应纳个人所得税税额=（应纳税所得－扣除标准）X适用税率-速算扣除数，个税起征点先后经过数次调整，从800元调整到目前的2000元。按现在的2000元标准，根据今年上半年GPI（真实发展指数）7.9%等方面计算，个税费用扣除额应在2800～3000元为宜。至于有些市民与网友提出的5000～6000元的标准，杨卫华认为，不具备实际操作的可能性，费用扣除额应在不影响我国现行税收收入前提下进行。

此外，杨卫华认为，我国现行的九级标准可调整至五级。湖南科技大学商学院副教授认为，个税的调整应秉着循序渐进的过程进行，“低收入者不征，中等收入者降低，高收入者调高，中间呈大，以更好地调整贫富差距”。