宜都虽小，办教育却是大手笔：2006年教育投入达1.1亿元；多年来不拖欠教师工资，而且实现了各类津贴100%由财政统发；义务教育阶段学生年辍学率控制在0.5%以内，教育质量逐年提高；连续三年，市民对教育的满意率超过98%。

    2005年至今，宜都市民对教育乱收费的投诉为零。尽管投诉电话家喻户晓，举报信箱近在咫尺。

    宜都现有70所义务教育阶段学校，30893名学生，三年收费无人投诉，不能不说是一个奇迹。考究一下背后的原因，可以归结很多。

    在收费管理上，他们严查重处。2002年，该市一名校长因违规收费受到了行政撤销职务处分，2004年，该市有3名校长因承担收费管理责任分别受到通报批评，行政记过处分。中小学校长形成一个共识：教育乱收费这条高压线碰不得。

    教育是一项公益事业，不乱收费的前提是有钱用。而这一点，宜都市委、市政府态度是：即使砸锅卖铁，也不能在农村教育上“抠门”。

    教师的工资全部给足。从2001年开始，他们将所有教师的工资由财政直拨个人专户，教师住房公积金及医疗保险也全额纳入财政预算，各项政策性津补贴100%兑现。2006年，全市中小学教职工人年均工资达17600元。从2005年开始，义务教育教师两年体检一次，由政府埋单。为留住优秀教师，市政府给市级学科带头人每月发放300元津贴。对到乡村支教的教师，每年发给奖金500至1000元。

    公用经费大幅增长。从2003年开始，宜都开始对各中小学公用经费进行补助。其补助标准为，根据学校区域，按学生每人每年20至30元、教师每人每年350元补助。从2004年起，全市中小学由政府出资，学生免费看电影。2007年，市政府又安排资金10万元，用于解决部分乡镇学生“乘车难”问题。“普九”债务政府全额担。截至2003年，宜都“普九”债务共1473.2万元。他们采取“先付本、后付息，先个人、后单位”的原则，积极化解债务。目前债务已偿还600余万元，“十一五”期间可全部化解。

    一个也不能少，在宜都，保学控辍的氛围浓厚。该市坚持义务教育通知入学制度和义务教育完成证书制度，并把学生入学情况与乡镇领导的实绩考核直接挂钩，以此强化预防学生流失的政府行为。工商、劳动、教育等部门对未完成九年义务教育失学少年在招工、经商、参军等方面严格审查，督促青少年完成规定年限的义务教育。

    为贫困学生建立就学绿色通道。5年来共投入资金1000万元，资助贫困学生，做到应补尽补，应助尽助，没有一人因贫困而失学。2007年，市委市政府又做出决定，为全市义务教育阶段贫困学生免除作业本费，5102名贫困学生不交一分钱即可上学。

    宜都市各中小学坚持以教育方针、政策为准则，全面综合评价学生，不以考试分数作为唯一的指标，同时取消小升初考试，禁止节假日集体补课，严控中小学生在校活动总量，严控教辅资料发行，严控考试次数；不向学校下达升学指标，中、高考不排名次，不以升学率高低作为评价学校和教师工作好坏的标准，推行优秀初中毕业生保送升高中，将重点高中20%的招生计划按乡镇教育发展水平分解到乡到校。学生的学习不再是纯书本的、枯燥的、死记硬背的，为学校推行素质教育创设了良好的宽松环境。

    多年来，宜都市始终走坚持均衡发展之路。投入向农村学校倾斜，仅2005年至2006年，以省“危改工程”和“寄宿制学校工程”为抓手，积极争取中央、省项目资金300万元，市财政配套资金200万元，确保危房改造和寄宿制工程经费所需。两年共投资500万元完成项目7个，新建和改造校舍面积10000平方米。同时，两年由市财政投入380万元，对50余所中小学校舍、水电等设施进行维修，校舍面貌显著改善。

    合理调整学校布局。按照科学规划、减少校点、完善配套、方便入学、提高质量的调整思路，稳步推进小学布局调整。到2006年底，全市小学校点由2004年底的70所调减到2006年底的53所，校均覆盖人口达到7396人，规模效益和教学质量不断提高。加强定点的农村边远小学和薄弱学校建设。通过开展保育寄宿制小学配套建设、初中标准化创建及高中阶段学校对口帮扶活动，共投入200多万元，用于农村学校和薄弱学校建设，缩小学校硬件建设差距，促进均衡发展和资源共享。全市12所保育寄宿制示范小学，4所学校通过宜昌市初中标准化验收。

    把最好的教师选派到乡村。市教育局每年组织20余名教师到农村小学支教，并安排20名教师到城镇学校挂职锻炼，重点培养。

    在宜都，你会发现，宜都没有窗口学校，但所有的学校都是窗口。漫步在这座城市，人们看到最美的房子是学校，最好的环境是校园，最受人尊敬的职业是教师。一间间窗明几净的教室，一排排标准崭新的课桌，一张张充满稚气与希望的笑脸，无不展示宜都基础教育的繁荣与希望。